多方协商助力高质量发展

铝水从电解铝厂出来是10吨，运到附近的下游企业，验货的时候怎么少了一些呢？

去年下半年，在贵州省清镇市工业园区内，清镇市政协组织经开区管委会、相关企业、律师和市场监管部门，就铝水供需双方提出的磅差问题，开了一场“园区协商”。

协商中，大家认识到，由于铝水的特性，运输过程中受距离、气温等的影响，到达下游企业后会出现“缺斤少两”的情况。

根据律师和市场监管部门的建议，9家企业找了权威的检验机构对各自的磅进行校准。之后，几方又坐在一起进行商讨。

由于各自的诉求不一样，有的企业建议更改过磅方式，有的提议折让……“运输过程中的损耗不能由我们一家承担。”供货方贵州华仁新材料有限公司提出自己的想法，“我们建议承担3‰的折让部分，超出部分由需求企业承担。”

提议一经提出，得到了大部分企业的认可，经过清镇市政协的协调，最终各方达成了共识。“协商结果写入了经开区的会议纪要，并落实到2024年的合同里。如果让我们一家一家去谈，效率低，成本高。‘园区协商’高效解决了困扰我们多时的磅差问题！”贵州华仁新材料有限公司副总经理曹斌说。

2023年以来，贵州推动政协协商向园区和企业延伸，全省各地根据自身情况开展“园区协商”，因地制宜解决影响企业发展的突出问题，促进企业做大做强。

协商什么？清镇市政协组织经济界、工商联界、科技界20余名委员，深入企业走访调研，通过问卷、座谈等形式了解企业生产建设中面临的难题。“我们梳理出个性问题与共性问题，针对每个问题请专业职能部门进行研判，坚持‘一问题一方案’，切实为企业解决发展难题。”清镇市政协主席吴筑蓉说。

谁来协商？在福泉市牛场双龙工业园区，随着入驻企业不断增加，公共固废处置场亟待建设。福泉市政协在走访调研后，召集高新区、生态环境部门及当地政府协商座谈，对公共固废处置场选址进行科学论证。目前，该项目建设方案已确定。“我们明确议事主体，根据‘政企’‘银企’‘企企’‘社企’等议题类别，召集相关方面进行协商座谈。”福泉市政协主席汪华表示。

协商结果如何落地？“我们会对协商结果的落实情况进行‘回头看’。对同一层级能解决的问题，我们会看相应部门或主体有没有落实到位，切实发挥政协民主监督职能。”吴筑蓉说。

在省级层面，贵州省政协强调，对于一些园区和企业无法解决的问题，要通过协商报告、提案、社情民意信息等形式及时向党委、政府报告。对党委、政府采纳的协商成果，要及时跟踪落实和开展监督。对于一些涉及全省的普遍性问题，可以开展省市县三级政协联动协商，整合力量共同推动问题解决。

“‘园区协商’聚焦园区基础设施建设、营商环境优化等重点问题，积极开展协商，有效建言资政，解决了园区发展难题，更好地助力工业经济高质量发展。”贵州省政协相关负责人说。

原刊于《 人民日报 》（ 2024年03月21日 第 18 版）